ACDICAR presentó la metodología de la Agenda Estratégica Rafaela Productiva 2031 en un taller participativo
El día miércoles 17 de diiembre el equipo técnico de ACDICAR llevó adelante el primer taller de presentación y validación de la metodología de trabajo de la Agenda Estratégica Rafaela Productiva 2031, en el marco de un proceso de planificación estratégica participativa impulsado junto a la Municipalidad de Rafaela.
En esta oportunidad, la convocatoria estuvo dirigida de manera específica a las instituciones que integran la Red de Ciencia, Tecnología e Innovación, con el objetivo de validar el enfoque metodológico y coordinar el proceso de trabajo. Este encuentro constituye el inicio de una serie de talleres y espacios de intercambio, en los que se convocará progresivamente al resto de las instituciones y actores del entramado productivo, académico, social y territorial de la ciudad y la región.
El encuentro contó con una amplia participación de representantes institucionales, lo que puso de manifiesto el interés y el compromiso de los distintos actores con la construcción colectiva de una agenda de desarrollo de largo plazo, en un contexto complejo y dinámico, atravesado por transformaciones tecnológicas, económicas y sociales.
Durante la jornada se presentó el propósito general del proceso, orientado a proyectar el desarrollo de Rafaela hacia el año 2031, consolidando un enfoque flexible, orientado a la acción y a la formulación de proyectos estratégicos, en continuidad con más de 25 años de experiencia local en planificación estratégica.
En este marco, se explicó que el proceso de planificación se estructura en etapas claramente definidas y articuladas. En una primera instancia, se avanzará en el diagnóstico estratégico del territorio, partiendo de información, datos e informes ya existentes, que serán compartidos, analizados y enriquecidos de manera colectiva.
A partir de ese diagnóstico, el proceso contempla una etapa de prospectiva territorial y construcción de escenarios, que se desarrollará junto a universidades y expertos, con el objetivo de anticipar tendencias, identificar riesgos y oportunidades, y analizar cambios disruptivos —como los vinculados a la tecnología y la inteligencia artificial—, permitiendo territorializar estos enfoques para definir estrategias y prioridades de acción alineadas con una visión de futuro compartida.
Sectores, ejes estratégicos y matriz de diálogo.
Durante la presentación se detallaron los sectores productivos priorizados para el proceso, entre los que se encuentran: Construcción y Hábitat; Comercio, Turismo Receptivo y Economía de la Experiencia; Agro-bioalimentaria y Bioeconomía; Industria Multisectorial; Economía del Conocimiento; Logística y Movilidad; e Industrias Creativas y Servicios Profesionales.
Asimismo, se presentaron los ejes estratégicos de desarrollo, concebidos como dimensiones transversales que atraviesan a todos los sectores y permiten orientar políticas, programas y proyectos hacia objetivos comunes de ciudad.
Como herramienta central del proceso se introdujo la Matriz de Diálogos Estratégicos, una estructura que permite organizar el trabajo de las comisiones, promover el intercambio entre sectores y ejes, y construir una visión integrada del desarrollo, considerando la cadena de valor, el empleo y la formación, el impacto territorial y ambiental, y la articulación institucional y regional. Cada eje estratégico y cada sector contará con comisiones específicas, integradas por representantes institucionales y equipos técnicos, que definirán su propia dinámica de trabajo mediante talleres sectoriales, mesas temáticas y espacios de diálogo intersectorial.
Aportes y ejes de debate del taller
Durante el intercambio surgieron aportes relevantes que enriquecen la Agenda. Se destacó la necesidad de repensar el comercio desde la lógica de la economía de la experiencia, integrando la experiencia de compra como factor clave de competitividad.
También se planteó la importancia de analizar la articulación entre financiamiento público y privado, especialmente en sectores como el de la salud, considerando la próxima incorporación de la carrera de Medicina en Rafaela, y se propuso retomar proyectos de infraestructura estratégica de largo plazo, como el Aeropuerto de Rafaela.
En materia urbana, se identificaron desafíos vinculados al desarrollo del sector oeste de la ciudad y al saneamiento hídrico, reconociendo la magnitud de estas obras y la necesidad de debatir modelos de financiamiento y priorización de inversiones.
Se puso en valor al arte y la cultura como actividades productivas, dentro del campo de las industrias creativas, y se destacó la importancia de pensar el desarrollo desde una escala regional, promoviendo la integración entre Rafaela y su entorno.
Desde el plano institucional, se remarcó el valor de la participación activa y sostenida de las instituciones, destacando al ICEDEL como una construcción surgida de la articulación entre políticas públicas y necesidades del sector privado. En ese marco, se subrayó que el principal desafío del proceso es definir colectivamente el rumbo al que se quiere avanzar como ciudad y región, así como identificar los escenarios que se desean evitar, en un contexto que exigirá repensar aspectos tributarios, fiscales y de sostenibilidad institucional.
Gobernanza, continuidad y participación
Durante el taller también se debatieron sugerencias para fortalecer el proceso, entre ellas la necesidad de incorporar herramientas de vigilancia tecnológica, aprovechar iniciativas e investigaciones ya existentes en universidades e instituciones, y mantener el foco en el carácter productivo de la Agenda, definiendo claramente alcances, prioridades y límites.
Se destacó la importancia de que las instituciones se apropien del proceso, garantizando su continuidad más allá de los cambios de gestión, y se valoró el rol de organizaciones como el CCIRR en la promoción de la participación del sector privado.
Finalmente, se presentó la plataforma web de Rafaela Productiva 2031, pensada como espacio de acceso a la información del proceso, junto con un repositorio compartido para sistematizar los materiales de trabajo. Asimismo, se informó que la Agenda contará con referentes técnicos de ACDICAR y de la Municipalidad, responsables de coordinar y acompañar el funcionamiento de las comisiones.
ACDICAR agradece la participación y los valiosos aportes de las instituciones que formaron parte de este primer encuentro e invita a las organizaciones del entramado productivo, académico, social y territorial a sumarse activamente a las próximas instancias del proceso de construcción de la Agenda Estratégica Rafaela Productiva 2031, reafirmando su compromiso de facilitar una planificación estratégica participativa, orientada a proyectos y al desarrollo productivo de Rafaela y su región.